2月10日，全市信访工作会议召开，市委常委、市委政法委书记周青，副市长、市公安局局长赵立宏出席会议。会上，表彰一批信访工作先进集体和先进个人，总结回顾去年工作，安排部署今年重点任务。
近年来，淮安将周恩来“亲民爱民”理念根植于信访工作，成绩显著。全市信访系统以党的二十大精神为指引，在市委、市政府坚强领导下，将按照全市信访工作会议部署，牢记“为民解难、为党分忧”职责使命，不断强化公仆意识，彰显为民情怀，持续推动淮安信访工作高质量发展。■通讯员 王志国 张耀耀
亲民信访
“一线三包”排民忧
市委、市政府始终把为民解难定位为信访工作的第一要义，变群众上访为干部下访，创新实施党政领导干部“一线三包”机制，党委领导包联系地区、政府领导包分管条线、主管领导包疑难案件，将解决信访问题的主渠道置于服务群众的最前沿，以各级党政干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。2022年，市、县（区）两级党政领导开展“一线三包”活动1442场次，接待群众2185人次，一批信访“老大难”问题得到妥善化解。
“问题楼盘”连着千家万户。为妥善解决房屋延期交付、不动产权证办理难等信访突出问题，市委、市政府把化解“问题楼盘”作为“一线三包”主攻方向，推动解决了161个楼盘问题，群众拿房难、办证难、入住难问题得到妥善解决。“一线三包”活动成为淮安各级党政领导密切联系群众的重要载体，经验做法被国家级智库、国家信访局、住建部、省委省政府、省信访局肯定推介，被誉为新时代“枫桥经验”的新实践。
阳光信访
便民服务暖民心
作为阳光信访的发源地，淮安一直没有停止创新的脚步，持续打造阳光信访升级版，运用云计算、大数据、人工智能等前沿技术，为群众提供便捷高效的信访服务。我市打造的“信、访、网、电、视频”全时空全方位投诉渠道，方便群众随时随地反映问题，让老百姓在家就能信访。实行的“一网通办”机制，提供的人工智能服务助手，让群众可以信访软件“随身带”、诉求建议“随时提”、办理结果“随便查”，“数据多跑路、群众少跑腿”的梦想成为现实。
疫情防控期间，市信访局电子网络信访服务中心实行24小时响应机制，阳光信访的便民利民作用更加彰显。2022年，外地来淮安打工的小郭等80名工友，通过手机APP向阳光信访投诉，反映租房难问题。信访干部迅速与小郭取得联系，仅用5天时间就为他们解决了租房问题。
阳光信访升级版先后获评全国创新社会治理十大最佳案例、中国新型智慧城市优秀惠民案例；淮安受邀参加“数字中国”建设峰会，阳光信访升级版获评智慧江苏优秀案例、长三角城市数字化转型创新案例优秀奖等。
标准信访
规范运行护民利
法治信访
公平正义保民安
坚持运用法治思维和法治方式做好信访工作，致力于打造信访治理最优模式。
2022年5月，中共中央、国务院《信访工作条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，市信访局开展有奖问答、动漫宣传、赠阅资料、现场答疑、巡回宣讲等“十个一”活动，推动《条例》进社区、进乡村、进机关、进企业、进家庭。
全市各级人民来访接待中心聘请律师参与信访接待，提供咨询、解释、建议等法律服务，“一案一律师”释法明理，成为化解信访问题的重要手段。持续实施访调对接“百室千案”工程，建立159个“访调对接”工作室，通过调解方式年均化解1500余件信访案件。在全国首创具有实体性质的信访评议庭，引入第三方力量对信访问题办理过程讲理、辩理、评理、服理，营造“看得见的正义”。
责任信访
同管共治解民难
淮安在党委政府层面率先出台信访工作包案制度，以党员干部领案包案提高信访问题解决成效。健全完善信访工作联席会议机制，实现信访工作联席会议机制在市、县（区）、镇（街）三级全覆盖。制定运行规则、会商会办、督查督办、请示报告等八项制度，仅市信访联席办每年就组织会办会350余场，及时解决群众“急难愁盼”“三跨三分离”等疑难复杂信访问题。制定信访事项“157”办理工作制度、信访事项网上办理规则、来信办理等12项业务规范，推动“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”要求落地落实。在体现信访工作综合质效的“四率”水平方面，淮安连续六年位居全省第一。
目前，党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局在淮安已具现实模样。
人文信访
真情实意惠民生
立足为群众打造“温馨的港湾”，持续开展家家行、家家好、家家优“人民满意窗口”创建活动，把人民来访接待中心建设成为“群众之家”，为来访群众提供窗明几净、鸟语花香的信访环境和周到的信访服务。市级和各县（区）信访接待中心全部获评省级“人民满意窗口”，市级信访接待中心入选全市“101%服务十大品牌”。
在全国、全省信访工作会议上，2名同志荣获全国性荣誉、3个单位获评全省信访工作先进集体、4名同志被表彰为全省信访工作先进个人，淮安信访干部蓬勃向上、奋发有为的精神面貌充分展现。
常态化开展人民建议专题征集活动，《关于农村建房安全管理》等多篇人民建议获得省委主要领导批示采纳。建成全国首个且唯一系统展陈信访工作文化与历史的主题展馆。该展馆先后接待200余批3000多人次考察团来淮参观，成为全省乃至全国信访干部学习党史、信访工作史的实境课堂，获评全市首批党风廉政教育基地、恩来干部学院党性教育基地。
