■通讯员 汪志豪

“小区西区终于改造完了，东区改造工程也接近尾声，感觉生活更便利了，环境更宜居了。”日前，涟水县涟城街道桃园小区居民刘阿姨说。

近年来，涟水县高度重视城镇老旧小区改造，把老旧小区改造作为事关百姓安居的民生工程，坚持“重创新、强整合”理念，重点解决老旧小区面临的基础设施落后、配套服务不足等问题。该县去年投入约3000万元，对建筑设计院东侧片区（包含五个机关宿舍楼）、机关修理厂宿舍楼、老体育场宿舍楼、桃园小区东区、军民中心村二期共9个老旧小区进行提标改造，提高群众幸福感。

居民“点菜”

汇聚民意民智

老旧小区改造不仅是建设工程，更是基层社会治理能力的集中体现。

为了让改造更贴近民心，涟水县广泛发动群众参与老旧小区改造工作，向列入改造计划的老旧小区居民征集改造意见建议，开展民情民意调研，按照“能改尽改、愿改尽改”原则，由政府以“菜单”方式为居民提供“点菜式”服务，充分了解居民诉求后，共同商议为每个小区提供个性化改造方案。

据悉，桃园小区建立“居民自治制度”，由社区居民委员会组织召开业主大会，通过发放征求意愿表、张贴改造内容清单等方式，充分听取居民意见建议，力求在各方诉求中找到平衡点。

“我们在实施老旧小区改造过程中，针对改造内容，在前期以多种方式征求群众意见，做到‘缺什么补什么，差什么改什么’，不断提高群众幸福指数。”涟水县住建局相关负责人表示。

资源整合

提高利用效益

老旧小区内道路、雨污水管道等基础设施老化严重，绿化缺失、小区线路凌乱等问题层出不穷，严重影响了居民日常生活，也成为小区管理的难题。

为解决难题，该县以提高资源利用综合效益为切入点，在老旧小区改造中优化顶层设计，通过实地调研、现场踏勘等方式，进一步掌握老旧小区内现有整合资源比例，结合老旧小区突出需求缺口和用地资源潜力，制定经济、合理、可行的改造方案，努力实现经济、社会、环境“三统一”。

“改造中，我们在城市更新的总体框架下创新模式，鼓励打破老旧小区空间分割。”县住建局相关负责人表示。以桃园小区为例，业主代表建议对小区绿化多上心，该县及时调整改造方案，经过合理规划，将小区绿化改造资金提高至80余万元，有效保证了小区的绿化需求。同时，将该拆除的地方拆除、该整合的地方整合、该出新的地方出新，解决了小区无消防通道、环境设施差及小区停车难等问题，实现公共服务设施和公共空间共享，居民幸福感节节攀升。

党建引领

多举措出成效

为永葆小区活力，该县组织党员干部参与小区物业管理，加快构建“红色物业”体系，打造党建引领物业管理新模式。

“红色物业”破解管理痛点难点，为业主提供更加多元便利的服务。困扰业主的防水问题在沟通中迎刃而解，被施工方意外挖断的水管由物业主动承担修复责任，老旧小区活动场所不集中、位置“边角料”等难题被攻破……一桩桩“关键小事”让群众切实感受到“红色物业”的温度。

随着老旧小区改造工程的实施，共建共享理念深入人心，越来越多居民主动承担起小区的后续管理工作，居民从“局外人”变为积极参与小区建设、倾心倾力筹谋划策的“主人翁”，改造好的老旧小区成为居民美好生活的新起点。