回眸2022年

漂亮答卷

过去的一年，是九届市政协的履职起步之年。一年来，在中共淮安市委坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以党建强引领、以协商促发展、以团结聚共识、以创新提质效，推动发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断开创新时代政协工作新局面，为淮安全面展开“153”发展战略、向着中心城市复兴梦想全面起步进发作出了积极贡献，展现了开局之年的新气象。

突出抓大事

一是把迎接中共二十大召开、学习宣传贯彻中共二十大精神贯穿全年，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是准确把握人民政协性质定位，持续推动学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想走深走实。

三是深刻学习领会“勇挑大梁”重大要求，聚焦全面建设长三角北部现代化中心城市奋斗目标，广泛凝心聚力、献计出力。

重点工作

一年来，市政协紧扣市委重大决策部署，围绕中心、服务大局，因时应势、主动作为，重点抓了“五项工作”。

（一）突出党建引领把方向，政协组织的政治属性更加凸显。始终把坚持党的全面领导作为根本政治原则，落实到政协履职各方面全过程，确保政协事业方向正确、行稳致远。

（二）突出聚焦中心促发展，专门协商机构的独特作用显著增强。深刻感悟习近平总书记对淮安殷殷嘱托，紧紧围绕市委“153”发展战略，深入协商集中议政，加强监督助推落实。

（三）突出双向发力聚共识，广泛汇聚建好周总理家乡的强大合力富有成效。以画好团结奋斗最大同心圆为目标，健全制度机制，创新方法手段，注重融入日常，更大力度推进建言资政和凝聚共识双向发力。

（四）突出守正创新增活力，政协协商的广度深度效度不断拓展。持续深化思路理念、制度机制、平台载体创新，不断推动政协工作提质增效、出新出彩。“数字政协”助力委员履职“上云端”；“码”上议助力基层治理“开新局”；“慧”提案助力提案工作“提质效”。

（五）突出强基固本重担当，政协履职的能力水平全面提升。坚持从严从实要求，切实抓好“两支队伍”建设。一是加强委员学习培训和履职管理。二是推进机关建设深化提升。三是强化政协系统上下联动。

展望2023年

2023年市政协工作思路

2023年，是全面贯彻中共二十大精神、全面推进中国式现代化淮安新实践的启程之年，也是牢记和践行总书记嘱托、更好展示“象征意义”再出发的起步之年，市委向全市人民发出了“践行嘱托再出发、逐梦复兴向前进、奋力在新时代新征程更好展示‘象征意义’”的动员令。奋进新征程、建功新时代，政协责无旁贷、委员使命在肩。市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共淮安市委坚强领导下，紧紧围绕市第八次党代会第二次会议决策部署，聚焦“四个深刻领悟”实践要求、“153”发展战略以及“八个方面重点工作”，认真贯彻落实市委《关于加强和改进新时代市县区政协工作的实施意见》，高质量建言资政，高水平履职尽责，充分发挥专门协商机构作用，积极践行全过程人民民主，为推动高质量跨越发展行稳致远，努力实现全面推进中国式现代化淮安新实践精彩开篇，凝聚共识、贡献力量。

2023年，高质量做好“五个方面”重点工作，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市作出政协贡献。

谱写精彩开篇

（一）以学习贯彻中共二十大精神为首要政治任务，更好担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

坚持全面学习、全面把握、全面落实，切实学深悟透中共二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，坚定自觉用中共二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。坚定不移坚持和加强党对政协工作的全面领导，严格落实政协党组政治领导责任，认真学习贯彻新党章，一以贯之保持抓党建、强党建的韧劲，以高质量党建引领政协事业高质量发展。

（二）以服务中国式现代化淮安新实践为着力重点，更好发挥专门协商机构优势作用。

紧紧围绕中共二十大作出的重大战略部署，锚定市第八次党代会第二次会议确定的各项目标任务，谋划安排各类履职活动，重点围绕“注重招大引强、夯实产业基础”“建设洪泽湖生态经济廊道、促进乡村振兴”召开议政性常委会议；以“推进文化场馆建设、增强城市文旅功能”“深化体教融合、促进青少年身心健康”为题召开主席专题协商会；就“打好‘美食之都’建设组合拳、擦亮‘国际名片’金招牌”“提升开放口岸功能、促进淮安对外开放”“加快内河航运枢纽建设、助推淮安经济发展”“推动‘无废城市’建设、加快绿色转型发展”召开发展·民生专题协商座谈会；围绕“优化金融服务、助企融资发展”召开政企协商座谈会；持续关注“住宅小区物业管理高质量发展”，跟踪开展专题民主监督；就“重大产业项目建设情况”和“重要基础设施建设情况”组织委员集中视察，努力以高质量履职服务高质量发展。

（三）以增进大团结大联合为永恒主题，更好广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。

拓宽思想政治引领渠道，深化落实主席会议成员看望委员、“委员接待日”、党员委员联系党外委员等制度机制，扩大“政协讲坛”覆盖面，持续开展“书香政协·同心筑梦”读书活动，引导广大政协委员和界别群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。着眼巩固和发展最广泛的爱国统一战线，持续深化与市各党派团体的团结合作，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士诉求表达渠道，组织“学习二十大、同心跟党走”主题参观考察，不断提高团结联谊工作质量。引导港澳委员发挥好“双重积极作用”，站在港澳看淮安、身在港澳助淮安。拓展服务淮台企业融合发展的渠道载体，吸引更多海内外侨胞参与淮安现代化建设。

（四）以践行全过程人民民主为重大使命，更好推进协商民主广泛多层制度化发展。

加大对发展全过程人民民主、全面发展协商民主重大理论与实践问题的研究，出台加强和改进政协民主监督、加强委员联系界别群众等制度意见。树牢“不调研就不协商、不议政”理念，优化调研方式方法。成立专家咨询委员会，打造具有政协特色的新型智库。推动“码”上议与基层社会治理深度融合，更好发挥助发展、惠民生、促和谐作用。放大“慧”提案品牌效应，推动提案提得准、商得深、办得好、督得实、评得真。进一步深化“有事好商量”协商议事室“四位一体”内涵功能。

（五）以建强队伍提升能力为关键抓手，更好展现新时代新征程人民政协新样子。

顺应新形势新任务，以自我革命精神全面加强政协自身建设。在提升委员能力上下功夫，推动委员学习培训常态化制度化，教育引导委员学好“专业”、守好“主业”、做好“作业”。加强委员联系走访和服务保障，深入推进委员履职考核动态管理和结果运用。在发挥专委会基础作用上出实招，深化“全员入委”工作，创新履职方式，持续打造“一委一品”，推动各专委会立足专门领域、彰显专业优势、打造专精成果。