两会期间，市人大代表、涟水县朱码街道笪巷村党总支书记、村委会主任成小成带来《关于加强城乡接合部环境综合治理的建议》的议案。“近年来，涟水县全国文明城市创建工作在各级党委政府的高度重视下，取得显著成效，尤其是城乡接合部‘脏乱差’问题得到有效治理。但是，基础设施建设和长效管理机制还不够完善，群众环保意识还不够强，仍存在‘治理—反弹—再治理’现象。”成小成说，加强农村人居环境整治，是持续推进乡村生态振兴、建设美丽中国、增进民生福祉的内在要求，农村人居环境整治也是每个乡村当前面临的一大课题。

成小成提出，解决环境问题关键在人。“农村人居环境整治，农民既是受益者，又是主要参与者。”他建议，从增强农民主体性入手，赋予农民主体地位，尊重农民治理和发展意愿，把农村环境问题与农村经济社会可持续发展有机结合起来，从而有序且可持续地解决乡村环境综合治理问题。

成小成认为，要从根本上解决农村突出的环境污染问题，还需要构建起农村产业绿色发展的生态链、产业链和价值链。加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，治理好农业面源污染，处理好经济发展和生态环境保护的关系，以绿色发展引领产业融合，节约集约循环利用各类资源，实现农业可持续发展和生态环境的良性循环、百姓富与生态美的有机统一。同时，要对农民加强宣传教育，通过开展多种形式的教育活动，充分调动广大农民群众的积极性和主动性，让他们积极参与乡村环境综合整治行动，切实增强广大农民环保意识。

■融媒体记者 王 磊