■通讯员 封 霖 王 峰

今年10月以来，市公安局部署开展“向人民报告”活动，市局、县（分）局、基层所队和社区民警主动向党委政府、社会各界和广大人民群众汇报工作，征求意见建议，接受群众评议。群众对我市公安工作满意度达96.97%，群众满意度持续提升，进一步检验了构建淮安公安特色大监督格局的成效。

近年来，市公安局主动适应新时代新任务新要求，坚持刀刃向内，以“永远在路上”的决心和韧劲，着力构建具有淮安公安特色的大监督格局，全面推进从严管党治警，着力打造风清气正的警营政治生态，锻造高素质过硬公安队伍，充分展示新时代周恩来总理家乡人民警察的良好形象。

完善顶层设计

强化合成监督

公安机关内部监督涉及多个警种部门，职责分工不同，监督内容各有侧重，监督成效比较明显。但因为各自为政，也存在重复监督和监督不到位等问题。对此，市公安局党委积极应变，主动求变，根据形势和任务的新变化和新要求，从完善顶层设计入手，着力构建“1+4+N”新时代淮安公安特色大监督格局，整合监督力量和资源，实化监督主体，强化监督效能，全面推进从严管党治警走深走实。

“1+4+N”，即“1”是成立市公安局警务效能中心，在局党委直接领导下，负责抓总，“4”是公安内部负有管理监督、职能监督、专门监督、专职监督责任的警种部门，“N”包括社会各界、新闻媒体和广大监督员等。同时，每季度召开大监督格局联席会议，交流从严管党治警情况，开展线索研判，有针对性地制定完善风险防控体系，实现监督执纪无禁区、全覆盖、零容忍。

聚集重点关键

强化精准监督

市公安局突出政治监督，筑牢忠诚警魂。始终坚持把政治监督放在第一位，开展常态化政治巡查，促使全员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢忠诚警魂，切实做到公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

紧盯“关键少数”，落实主体责任。督促提醒各级公安机关领导班子和领导干部严格落实党风廉政建设主体责任，强化督导检查，不断增强落实主体责任的自觉意识和工作质效，突出抓好班子建设、练兵比武、规范执法、监督管理、关心激励五项重点任务，切实提升队伍的向心力、凝聚力、战斗力。

聚焦队伍管理，延伸监督触角。大监督格局各联席单位紧密结合党史学习教育、队伍教育整顿和肃清流毒影响专项工作，强力聚焦队伍管理，狠抓素质提升，积极开展大监督工作。认真研究、准确把握全市公安工作运行规律、特点和队伍建设的短板、弱项，把监督的触角延伸到事前预防监督，强化对警务部署、勤务安排、工作组织的前期监督，从源头上预防和减少违规违纪违法问题的发生，做到防患于未然。

狠抓重点关键，强化监督执纪。强化对执法办案、行政管理、作风建设的重点环节、重点岗位、重点人员的实时监督，做到抓早、抓小、抓苗头。市公安局警务督察支队围绕公安重点工作，通过突击检查、明察暗访、实地抽查等形式，对工作落实、纪律作风等方面情况进行常态化督查，总结经验，通报问题，督促整改，追责问责。市公安局法制支队着力强化执法质量考评，健全完善规章制度，不断推进执法规范化建设走深走实。

坚持问题导向

强化长效管理

在推进构建大监督格局过程中，市公安局按照全面从严治党的部署要求，坚持民意引领、问题导向，深入剖析近年来公安队伍中出现的违法违纪问题，聚焦容易发生问题的重点领域、重点岗位和执法、服务重点环节，全面梳理排查风险源。

在此基础上，进一步有针对性地健全完善20多项制度机制，并强化刚性执行，全面推进公安工作和队伍建设长效管理。依托智慧警务体系，强化“放管服”改革，对执法、服务进行流程再造，强化权力监督制约。同时，强化线上线下民警访评，及时回应群众诉求，切实解决群众急难愁盼问题，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。