■通讯员 王世明 许滨淮
本报讯 今年以来,淮安区司法局“点线面”多维并进,构建行政执法监督工作体系,全力推进基层行政执法规范化建设。
“点”上发力,夯实监管基础。该局严把行政执法人员资格审核关,从严复核复查执法人员信息,确保证证有效。以执法证件换证为契机,组织1320名行政执法人员围绕新行政处罚法实施、行政处罚认定及程序规则、行政诉讼法等内容,进行专业法律知识培训考试,推动基层行政执法人员业务素质和能力水平提升。
“线”上着力,明确执法规范。该局落实“谁放权、谁指导”原则,赋权部门通过以案带训、跟班培训、个案指导、编制执法规范手册等方式,规范执法工作程序和标准,激活基层行政执法人员跨领域、跨部门执法潜能。组织政府购买服务协议专项清理,厘清行政执法与服务保障的职责界限,开展行政执法“三项制度”专项督查,实施镇街综合行政执法赋权事项专项评估,确保行政权力事项放得下、接得住、用得好。
“面”上助力,提升监督质量。该局推行“面对面”执法监督,每季度开展一次行政执法案件评查,组织行政执法机关法制工作人员参与交叉评查,邀请法律顾问对行政执法案件卷宗进行点评,规范文书格式和档案立卷归档标准,提高案卷质量。完善行政执法监督机制,聘请企业负责人、人大代表、政协委员、企业法律顾问等担任行政执法监督员,扩大行政执法监督覆盖面。