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从监督实施“阳光扶贫”到推动污染防治，从保障粮食安全到疫情防控监督……全市纪检监察机关在协助市委落实全面从严治党主体责任的基础上，聚焦“国之大者”，忠诚履职担当。围绕重特大项目攻坚、全国文明城市建设、市区内环高架建设、市县（区）机构改革、市县（区）镇村换届等全市重点工作，抓深抓实政治监督，确保政令严明、执行有力。

腐败治理效应不断彰显

十年来，全市纪检监察机关保持惩腐高压态势的决心和勇气，始终旗帜鲜明、掷地有声，共收到信访举报3.2万件次，立案2.27万件，给予党纪政务处分2.12万人；加大追逃追赃力度，市、县两级监委实现省追逃库全部“清零”，“不敢腐”的震慑持续强化。积极推进“打伞破网”和政法队伍教育整顿，全市查处涉黑涉恶党员干部和公职人员709人。

把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管有机结合，建立精准惩治、总结剖析、警示教育、监督建议和整改落实“五个全覆盖”机制，累计制发纪检监察建议746份，建立健全公共资金规范管理、公共资源交易监管等方面的制度机制67项，发挥了查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

连续9年召开全市领导干部警示教育大会，在全市开展“学习伟人周恩来，践行‘五德’作表率”拒腐防变教育活动。注重靶向发力、精准施教，创新开展纪法宣讲“千百万”行动6400余场，分类开展国企、卫健、公安、年轻干部、挂职干部等专题警示教育，打造“清风盈淮”廉洁文化建设品牌，清正廉洁的新风正气不断充盈。

监督体系日益有形有效

2018年1月10日，淮安市监察委员会正式挂牌成立，与市纪委合署办公，全市深化国家监察体制改革工作迈出关键一步。此前，各县区监察委员会已相继成立。

步履不停，奋斗不止。实行监督检查和审查调查部门分设，深化派驻机构改革，推进监察员办公室建设，施行村（社区）纪检委员、监察信息员、村务监督委员会主任“三合一”……通过深化改革、推动完善监督体系，切实将监督治理延伸到“最后一公里”。

在全省率先探索推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、全面覆盖，积极开展“纪巡审”一体联动，推动党内监督与其他各类监督贯通融合、相互协调。

开展政府投资工程标后履约、人防领域、供销系统等专项整治，实施党员干部违规在协会报支费用、领取福利问题检查等专项监督，对市属国有企业进行“纪法体检”，切实强化对各级党组织和党员干部的监督。

出台加强市直单位五项重点权力、县区党政正职重点权力监督制约规定，一体谋划建设“一把手”监督评价平台，建立“一把手”廉政档案，推动各项权力在纪律与法治的轨道上规范运行。

群众获得感显著增强

遏制“舌尖上的浪费”，刹住“车轮上的腐败”，整治“会所里的歪风”，厉行节约、反对浪费……党的十八大以来，全市纪检监察机关持之以恒正风肃纪，以“钉钉子”精神推动全市作风建设不松劲、不停步、再出发。

开展作风建设“防隐身、防变异、防反弹”专项行动，加大形式主义、官僚主义整治力度，持续深化“两为”专项整治，累计查处违反中央八项规定精神问题3129件、处理5144人，党纪政务处分3462人。

饮水、住房、教育、医疗、物业服务、机动车停放……全市纪检监察机关坚持以人民为中心，督促职能部门规范高效履职，深入开展“问题楼盘”、农民群众住房条件改善、城镇小区配套幼儿园规范化等民生领域突出问题专项整治，切实解决一批群众身边的操心事、烦心事、忧心事。

不断深化基层微腐败治理，开展村长（村党组织书记）、所长、站长、校长、院长等“五长”突出问题专项整治，督促开展阳光村务改革，推行镇村联审、“村务卡”制度，推进农村集体资产资源流转进场交易，有效促进村级财务规范管理和干部廉洁履职。

严格落实“三个区分开来”要求，先后对377名党员干部实施容错纠错，为354名受到不实举报的党员干部澄清正名，对1732名受到处分或处理的党员干部进行回访教育，教育引导党员干部卸下思想包袱，大胆履职尽责。

巡察利剑作用充分彰显

2017年，市委巡察机构正式组建，截至目前共实施14轮巡察，市县（区）两级共对2340个党组织开展政治体检，强化政治监督，累计发现问题38647个、移交问题线索8041条，党纪政务处分2832人，采取留置措施63人，追赃挽损超18亿元。

始终把监督重点放在“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求上、放在落实市委“项目为王、环境是金”重要部署上，聚焦发展和民生两大主题，市县（区）联动开展园区平台、脱贫攻坚、社会保险、基层卫生院等领域巡察，发现纠治突出问题369个。

建立健全巡察工作“双挂”机制，统筹组织对8个镇街和7个县区较大国有企业开展提级交叉巡察，对42个村（社区）开展提级巡察“回头看”，发现并推动解决农村饮水安全、农村地区移风易俗等一批突出问题。

推动问题边巡边改、线索边巡边移、损失边巡边追、制度边巡边建，深化监督、整改、治理有机贯通，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。协助市委抓好中央巡视反馈江苏共性问题和省委实施乡村振兴、涉粮问题专项巡视反馈意见整改。

利剑出鞘，战则必胜。从建设智慧巡察信息管理平台，到探索构建“三类监督”贯通协同淮安模式；从被列为全国巡视巡察信息化管理系统试点市、全省巡察信息化建设试点市，到推动巡察与其他监督贯通融合的“532”工作模式被全省推广……亮点频出的“熔炉工程”成为淮安巡察特色品牌。