■融媒体记者 郭敏杰 李 蓉

通 讯 员 吴小平 陈学森

赵 犇 徐红梅

为进一步释放发展红利、推进乡村振兴，让农村公共空间治理成果更好更快惠及广大群众，今年以来，金湖县认真贯彻市委、市政府决策部署，以吕良镇为先导，深入开展乡村公共空间治理，通过构建“清、收、用”543乡村治理新模式，形成“多方参与、共治共享、部门联动、公私产权明晰、空间资源增值、乡风净化”的标准化乡村公共空间治理体系，全力打造吕良样板，为推动全县各镇街开展乡村公共空间治理打下坚实基础。截至目前，吕良镇整治收回村集体土地面积10097.24亩，村集体经营性收入增加518.46万元，村均30.5万元。

实施“清”5步，布好“先手棋”

实施先导镇村建设工作以来，为做到底数清楚、权属明晰、管理明确，金湖县创新推出“清”5步工作法，即核对合同、现场清查、公开公示、举报反馈、完善上报。同时，探索分片包保工作治理模式，县委、县政府分管领导挂钩联系镇街，每周至少下沉一次，靠前督促指导；整合农业农村、住建、自然资源和规划、财政等部门力量，成立3个分片包保小组，联合镇领导干部包村；指导镇级建立“1+N+N”组织治理架构，每村治理团队由1名镇领导＋N名镇干部＋N名村干部，党代表、人大代表、村民代表和离任村干部、老党员、老教师等各类型代表组成，进一步凝聚合力，提高工作效率。坚持把“问题复核”抓在手上，从全县10余家单位抽调近20人组建2个专业指导组，进村入户开展问题复核，共排查“七空间一资源”问题清单6477个。

走好“收”4步，下好“关键棋”

明确目标任务，分类别、分阶段、分层次，依法合理处置，创新推出“收”4步工作法，即制定方案、开展清收、专项攻坚、签订协议。按照先易后难、先党员后群众的原则组织清收，认真开展思想教育，利用典型启发引导清收，做到应收尽收。出台《金湖县攻坚化解公共空间疑难问题实施方案》，从全县10余家单位抽调近20人组建攻坚工作小组，构建“镇级统筹推动、部门加强联动、村级履职尽责”的治理机制，形成三级联动，逐个过堂，重点攻坚化解疑难问题。聚焦“七空间一资源”，加快推进乡村公共空间治理“全面清、有序收”工作，截至目前，治理完成率达97%，并建立了“一单一表一图”闭环台账。

做好“用”3步，走活“整盘棋”

把共享作为乡村公共空间治理的出发点和落脚点，形成“管理民主、经营高效、监督到位”的资源使用机制，创新推出“用”3步工作法，即“两委”商议、村民通过、规范交易。对清收回来的资源的使用，由村“两委”进行民主讨论，如果是重大投资、重大项目，要经由党群议事会或村民代表大会通过。民主议定后的使用方案明确村干部组织实施，集体资源进产权交易平台规范处置，通过具体项目增加集体收入。

通过“用”3步工作法，吕良镇前进村整理出土地、水面451亩，其中溢出面积150亩，以每年每亩1246元的价格对外招租，每年可为村集体经济增加收入近57万元。