■通讯员 李传玉 罗 卫

本报讯 今年以来，金湖县积极探索实施聚焦队伍素能、聚焦突出问题、聚焦机制建设“三个聚焦”工作法，强力推进执法司法规范化建设迈上新台阶。

聚焦队伍素能。该县从干警素质抓起，注重把队伍建设作为执法司法规范化建设的基础。一是突出精准发力。创新建立干警执法档案，汇聚办案数量、执法问题整改数、纠正违法数等数据，并综合数量分、效率分、转处率等数据指标，生成干警办案正负清单，有效排除人为因素干扰，个人执法司法规范化程度和执法办案能力一目了然。二是突出同堂培训。大力推动执法司法机关人员同堂培训工作，推进行政和司法人员互派交流，先后开展同堂培训27次，促进形成共同的执法司法理念和标准，避免因执法理念不同影响执法司法整体效果。三是突出示范引领。实施“党员示范工程”，开展“五比五争”竞赛活动，实现重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，涌现出“全国优秀人民警察”华庆永、“全国模范人民调解员”刘国旗、“全国法院办案标兵”雷爱红、“江苏省优秀办案检察官”何奕等20多个先进典型。

聚焦突出问题。该县从顺应民意抓起，把解决问题作为执法司法规范化建设的标尺，做好三项工作。一是专项督查有广度。以群众反映强烈、信访多发易发的热点领域和关键岗位为监督重点，先后对县法院执行局、县公安局交警大队等单位开展专项督查，下发督查通报17期，提出整改建议53条。二是案件评查有深度。坚持“五个不放过”，即当事人怀疑有问题的案件不查清不放过，不依法处理不放过，错案、瑕疵案不纠正不放过，错案执法责任人不处理到位不放过，上级领导交办的案件不办好不放过，做到以案析因、以案查责，抽查民事行政执行案件578件、行政案件362件，发现问题瑕疵39个。三是矛盾化解有力度。为化解矛盾、弥补执法过程中存在的不足，该县涉法涉诉信访处理坚持“三个必须+两个结合”工作方法和直接处理信访问题与落实信访救助机制相结合的工作方式。“三个必须”指包案领导必须与来信来访人见面，倾听群众诉求；办理结果必须与来信来访人见面；对来信来访人的思想工作必须做到位，确保息诉息访。“两个结合”指政法部门信访工作与涉案的镇街、村组、社区信访工作相结合；直接处理信访问题与落实信访救助机制相结合。据统计，该县今年以来共接待来访群众236人次，群众反映的问题全部得到妥善解决。

聚焦机制建设。该县从机制建设抓起，把执法质量作为执法司法规范化建设的生命。一是完善监督机制。把加强党内监督作为根本，推进以案促改，形成“党委领导、党委政法委牵头、政法部门具体负责、相关部门协调联动”的制约监督工作格局。二是完善协作机制。积极探索建立专项工作联络员制度，政法各部门确立专门联络人员，负责收集、对接案件线索。设立侦查监督与协作配合办公室，加强检察机关与公安机关的协作配合。三是完善履职机制。建立权力清单和岗位履职指引，鼓励院（庭）长带头快办案、办好案、办难案，推动执法办案良性运转。2021年，全省法院通报的10项重点审判质效指标中，县法院全部进入第一方阵。