■通讯员 蒲 蔚 陈晓娟 陈子晗

本报讯 近日，清江浦区委人大工作会议召开，区委书记朱海波出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实中央和省委、市委人大工作会议精神，对加强和改进新时代人大工作作出进一步部署，充分发挥人民代表大会制度优势，深入践行全过程人民民主理念，不断开创新时代清江浦人大工作新局面，为加快打造高品质现代化中心城区，聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”，全面建设长三角北部现代化中心城市提供有力保障。区领导史卫东、叶蓓、陈克富、吴守明、赵以宏、孙爱超、戴向峰、薛莉、贾孝武等出席会议。

朱海波指出，近年来，区人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央和省委市委决策部署，与区委同向、与人民同心，忠诚履职、开拓进取，服务中心大局积极有为、联系服务群众扎实有效、加强自身建设深入有力，各项工作不断取得新的突破，为全区经济社会发展作出了积极贡献。

朱海波强调，要学深悟透习近平总书记重要讲话精神，不断增强做好新时代人大工作的思想自觉、政治自觉。全区上下要将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神、中央和省委、市委人大工作会议部署作为当前和今后一个时期的重大政治任务，努力做到学懂弄通做实。要深刻理解全过程人民民主的丰富内涵。必须持续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现在全区各个方面工作上来，支持和保证人民通过人民代表大会制度行使权力，扩大人民有序政治参与，不断丰富全过程人民民主的清江浦实践。要始终保持对人民代表大会制度的高度自信。坚定不移把人民代表大会制度坚持好完善好发展好，充分发挥人民代表大会制度优势，为清江浦加快实现高质量跨越赶超发展，扎实推进现代化建设激发强大活力、提供坚强保证。要准确把握新时代人大工作前进方向。要深刻认识到，“六个必须坚持”是一个辩证统一的整体，务必持续深化对做好人大工作规律性的理解，切实增强贯彻执行的自觉性、坚定性，确保清江浦人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。要不断深化清江浦人大工作探索实践。习近平总书记对加强和改进新时代人大工作作出部署要求，提出六个方面的重要任务，我们必须准确理解把握，结合工作实际，积极探索实践，不断丰富和拓展清江浦人大工作的实践特色、时代特色和区域特色，提升人大工作质量和水平，奋力开创清江浦人大工作新局面。

朱海波强调，要创造性抓好贯彻落实，不断提升新时代人大工作质量和水平。区人大及其常委会要围绕区委中心工作，依法履职尽责，积极主动作为，与时俱进推进人大工作高质量发展，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能。要不断丰富和发展全过程人民民主。不断加强民主民意表达平台和载体建设，确保区委区政府在决策、执行、监督落实的全过程都能听到人民心声、体现人民意愿；探索运用评议、质询等刚性监督手段，推动解决就业、教育、医疗、住房和“一老一小”等人民群众的“急难愁盼”问题；积极推动解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，完善人权法治保障体系，使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要围绕中心大局更好发展职能优势。不断改进监督工作，优化工作流程，延伸监督链条，运用好审议、询问、执法检查等监督形式，围绕抓好常态化疫情防控、落实“六稳”“六保”工作、维护安全稳定发展环境等开展监督检查，加强对“333”产业发展、重特大项目攻坚、城乡基层治理、大运河百里画廊建设、教育“双减”等工作的监督；有效运用重大事项决定权，优化完善多层面的重大事项沟通协调机制、重大决策听取意见和通报机制；坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权有机统一，加强人事任免工作的制度化、规范化建设，更好推动选任人员依法履职尽责。要充分发挥人大代表桥梁纽带作用。深入开展人大代表“三联系三服务”主题活动，进一步打响有意见建议找人大代表、有困难求助找人大代表、有矛盾纠纷找人大代表的“三有”为民履职品牌；因地制宜构建多元化履职平台，不断拓宽代表依法履职的渠道；坚持“建议质量把关、办理过程监督、办理结果评价”全过程闭环管理，实现议案建议内容高质量和办理高质量“双高目标”；有针对性地组织代表参加相关法律和业务培训，充分激发代表履职“源动力”。

朱海波指出，要精准把握“四个机关”定位要求，持之以恒加强人大自身建设。区人大及其常委会要自觉对照要求，把高质量人大机关建设作为高质量人大工作的基本前提，坚定不移、驰而不息抓好人大自身建设。要持续加强政治建设。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的高度自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；区人大常委会党组要扛牢在人大工作中把方向、管大局、保落实的政治责任，使人大工作始终在党的领导下进行；人大中的各级党员干部要牢固树立党的意识，带头贯彻党的主张和意图，推动区委决策部署得到有效贯彻落实；要通过举办履职业务能力提升培训等多种方式，多渠道、全方位提升人大代表、人大干部讲政治、守规矩的能力素质。要持续加强机制建设。区人大及其常委会要把机制和制度建设作为“先手棋”，不断提升人大工作规范化制度化水平；要规范人大讨论决定重大事项工作机制，健全人大及其常委会、专门委员会议事规则，坚持系统化立体化思维，全方位梳理人大机关各项工作流程，强化数据赋能，加快“数字人大”建设，助推各项工作更好提质增效。要持续加强队伍建设。区人大及其常委会要着眼人大工作创新发展需要，加强骨干队伍培训，要把人大干部的配备、培养、使用和交流纳入干部队伍建设总体规划，切实增强人大工作机构的生机活力，要持续深化人大系统的党风廉政建设，坚持严管和厚爱相结合，展现国家权力机关为民、务实、清廉的良好形象。

朱海波指出，坚持党的全面领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。区委将每年定期听取区人大常委会党组工作汇报，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，讨论决定人大工作重要事项；全区各级党委要从政治和全局的高度认识人大工作的重要性，把人大工作纳入整体工作布局；把加强党对人大工作领导、支持保障人大依法履职作为对各级党委综合考核的重要内容，把接受人大监督、支持配合人大工作情况作为对有关部门考核的重要内容；“一府一委两院”要健全向人大及其常委会报告工作制度，坚决执行人大及其常委会决议决定，扎实办理人大代表建议。

区人大常委会主任史卫东就贯彻落实区委人大工作会议精神提出具体要求。史卫东指出，要以更高站位旗帜鲜明讲政治，确保将党的领导贯穿于人大依法履职全过程；以更实举措推动高质量发展，聚焦党委、政府中心工作和人民群众所思所盼所愿，依法履行国家权力机关工作职责；以更强动力激发代表高效履职，充分发挥人大代表在联系群众中的桥梁纽带作用，不断激发代表履职动能；以更严标准加强自身建设，紧盯“四个机关”工作要求，不断完善人大及其常委会制度机制，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。

会议传达了中央、省委和市委人大工作会议精神；朱海波就今后一段时间重点工作提出具体要求；城南街道党工委、区房屋和城乡建设局、黄码镇人大主席团作交流发言；会议还印发了《淮安市清江浦区人大常委会重点工作五年计划（2022-2026年）》。