■融媒体记者 左文东
通 讯 员 刘明爱
本报讯 近年来,我市全力推进灌区与高标准农田建设齐头并进,为服务乡村振兴、保障粮食稳产高产作出了积极贡献。目前,我市建成万亩以上灌区26个,其中大型灌区9个、中型灌区17个,设计灌溉面积583.28万亩、占耕地面积的80.3%,建成高标准农田513.62万亩、占耕地面积的70.71%,大中型灌区基本覆盖高标准农田。
我市高度重视高标准农田建设,将田间基础设施建设和土地流转、土地平整等作为乡村振兴的核心内容,一张图建设、一体化推进,打造高标准农田建设的“淮安样板”。制定乡村振兴“三级先导”工程实施意见,划定1个先导区、11个先导镇、160个先导村,利用2年左右时间,集中资源、力量打造可推广、可复制的先行示范区。高标准农田、灌区建设项目优先安排至先导区。在此基础上,积极推广先导区建设经验,所有县区、镇街、村庄按照市委市政府部署,统一标准要求、统一建管模式、统一资金投入、统一管理养护,实现乡村全面振兴。统筹推进涉农资金整合,建立健全耕地占补平衡取得收益合理分配机制,支持灌区和高标准农田建设。
围绕灌区与高标准农田建设协同推进,我市坚持规划先行,努力构建服务粮食稳产高产的工程体系。以大中型灌区和高标准农田建设规划为引领,水利部门与农业农村部门充分沟通,统筹全市灌区与高标准农田建设任务,整体推进,分年度实施,着力推进集中连片规模建设。灌区建设服从服务于高标准农田建设,按照现代灌区标准开展项目建设,形成功能齐全、点线面结合、全覆盖、多层次、立体化的灌区工程网络。在灌区和高标准农田建设中,注重生态化改造,排灌沟渠按照生态河道标准设计建设,灌溉渠道预留生物通道,排涝沟河减少砼衬砌。大力推广装配式建筑、管道灌溉,小型灌溉泵站因地制宜使用一体化智能泵站,组织开展田、水、路、林综合治理,建设“水美乡村”。
三分建、七分管,我市通过不断探索创新,形成了务实管用、集约高效的农田水利工程管护机制。对县级水利工程,实行管养分离,通过政府购买服务等方式,将工程运行管护交给专业化管理单位;对乡级以下水利工程,纳入农村公共服务“多位一体”综合管护。通过建设以工程运行和用水管理为核心,以实现合理调度、科学管理和决策为主要目标的大中型灌区信息化管理平台,提高工程管护效率,提升行业管理水平。固化完善任务落实责任化、管护主体专业化、整治管护一体化、督查考核常态化的长效管护工作机制,确保建成的工程设施“有人管、有钱管、有制度管”,长久发挥效益。