他们白衣执甲，奋力与病毒赛跑；他们奋楫笃行，始终心怀“国之大者”。 2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，面对严峻的疫情防控形势和艰巨的改革发展任务，全市卫健系统在市委、市政府的坚强领导下，从百年党史中汲取奋进力量，解放思想、深化改革，对标找差、补短强特、创新实干，各项工作取得新突破、迈上新台阶。

高效处置“洪泽7.28”疫情，仅用10多天时间即实现了全域低风险；全面完成省下达的11大类180项疫情应急处置能力建设任务；公立医院综合改革工作受到省政府督查激励；国家三级公立医院绩效考核总成绩位列全省第三；全市三级医院总数增加到12所；市直医院9个专科进入“中国医院科技量值百强”；顺利通过第四次国家卫生城市复审；在全市高质量跨越发展考核中荣获第一等次，被市委市政府评为2021年度全市优化营商环境工作先进集体……

如果说，岁月如歌，那么奋斗的足迹就是乐章中最美的音符；如果说，时光如河，那么拼搏的汗水就是长河中最美的浪花。在追逐中心城市复兴梦想的新征程上，全市卫健系统一步一个脚印，为淮安人民铺就了一条“健康之路”、一条“幸福之路”，奋力谱写了卫生健康事业高质量跨越发展新篇章。

本报梳理出全市卫生健康系统2021年亮点工作，全方位、多角度、深层次展示过去一年全市卫生健康系统的新成果、新亮点，礼赞新时代，共筑健康梦。

亮点一：学党史引领开新局

【数说】 深入开展党史学习教育，按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，组织开展中心组学习、专题学习研讨、专家辅导授课、走进红色实境课堂等活动200余次。高标准建成6个农村区域性医疗卫生中心，新建10个标准化院前急救站（点），新增普惠托育机构11个、普惠托位900个，开展老年人运用智能技术培训3.4万余人，“新生儿一件事”改革领跑全省。

【记者观察】 过去的一年，全市卫健系统一以贯之加强党的建设，以学党史引领开新局。举办“永远跟党走 开启新征程”文艺汇演活动、“学党史 知党情 跟党走”知识竞赛、“在党旗下成长”征文比赛等活动，开展“两在两同”建新功行动，全系统党员干部理想信念更加坚定、宗旨意识更加牢固、责任担当更加强烈。高质量推进“我为群众办实事”实践活动项目，市三院精神康复楼、市妇幼保健院二期工程、市二院东院区改造工程开工建设。实施党建“领航”工程，二级以上公立医院按要求修订完善党委会、院长办公会议事规则。召开全系统警示教育会议，开展腐败和作风问题整改调研督查。

亮点二：疫情防控科学精准

【数说】全年检测物品样本8.96万份，全年完成47类重点人群核酸检测552.01万人次，累计抽调3000余名医务人员支援外地，3-11岁儿童首剂接种率全省第三，60岁以上人群首剂接种率全省第二。

【记者观察】一年来，全市卫健系统科学精准抓好疫情防控，坚持以“防得住”保障“放得开”。牢记疫情防控神圣职责，牵头组建隔离管控专班、医疗救治专班、核酸检测专班，有效落实例会、信息报送、应急值守制度。切实抓好入境人员和中高风险地区来淮返淮重点人员管控，对进口物品及外环境“逢进必检”“定期抽检”。完善大规模人群新冠病毒核酸检测实施方案，确保采、运、检、报环环相扣、能力匹配。洪泽疫情发生后，第一时间开展流调，快速查清病例及密接行程轨迹，精准实施隔离管控，杜绝了疫情续发和外溢。

亮点三：务实建设“健康淮安”

【数说】顺利通过第四次国家卫生城市复审，新创国家卫生镇4个、省卫生镇3个、省卫生村191个，省健康镇3个、健康村（社区）41个。新创15家省健康企业，总数位于全省前列。

【记者观察】过去的一年，全市卫健系统务实创新建设“健康淮安”，以新作为开创新局面。完成《淮安“十四五”卫生健康发展规划》编制工作，组织实施“十大工程”，努力打造“科学卫健、和谐卫健、智慧卫健、共享卫健”。印发《落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案》。完善公共卫生体系，市公共卫生中心二期工程投入使用，市传染病医院应急救治病房楼项目开工建设，在全省率先建成运行疫情防控应急指挥调度信息平台。乙类传染病累计报告死亡数持续下降。县区采血点基本实现“一点一车一屋”。健全急症慢病分治体系，成为“中国千县万镇卒中识别与分级诊疗行动”试点地区，市二院获批国家标准化胸痛中心示范中心，清江浦区通过国家慢病综合防控示范区复审。淮安区建成省健康促进区。

亮点四：综合医改蹄疾步稳

【数说】在国家三级公立医院绩效考核中，市一院位列全国第一百二十四、全省第五，市四院位列（无手术组）全国第三、全省第一。新增达到国家“推荐标准”的基层医疗卫生机构17个，新建省级农村区域性医疗卫生中心6个、社区医院4个、甲级村卫生室18个，新创省基层特色专科9个，新补充农村基层卫生人员780人。涟水县、淮安区国家紧密型县域医共体运行质效评估分别位列全国第九十三、第一百三十七。

【记者观察】全市卫健系统蹄疾步稳深化综合医改，以抓落实推动快发展。推动公立医院精细化管理，印发《进一步深化分级诊疗推进优质资源下沉的实施方案》，推进国家区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作，动态调整35项医疗服务价格，对临床必需且不可替代、存在较大短缺风险的82个药品定量储备，我市“三医联动”改革经验被《中国改革报》专题报道。“双随机一公开”国家抽检完成率全省第一，综合信用指数连续三年位列全市第一。

亮点五：聚力打造医疗高地

【数说】省批准设置三级儿童医院、三级综合医院各1所。市一院在“中国地级城市医院综合竞争力”百强榜排名上升至第三十六位。市二院ECMO技术位列全国第六。建成72家标准化中医馆。新引进培养博士41人、硕士234人，60人入选省第六期“333工程”培养对象、5人入选省“双创博士”。

【记者观察】全市卫健系统凝心聚力打造医疗高地，以强内涵实现上水平。市妇幼保健院获批中国康复医学会儿童康复专科培训基地。市三院全面托管市新安医院，形成“一院两区”的新发展格局。以市委市政府名义印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，市中医院成为国家中医特色重点医院项目建设单位。盱眙县中医院转设为三级中医院。全系统有12人在省医学会（医师协会）担任副主委以上职务。新获国家自然科学基金4项、省厅级科研立项27项、省卫健委医学新技术引进奖13项、淮海科技奖22项。发表SCI论文461篇。

亮点六：用情护佑人民健康

【数说】推动母婴设施建设提档升级，全市医疗卫生机构建成母婴室174个。发放计生家庭奖励扶助资金1.67亿元，政策惠及163504人。新设老年病医院2所，新建护理院2所，新增老年医学科1个，创成老年友善医疗机构93个，基层医疗卫生机构康复、护理床位数占比达38%。新创3个省妇幼健康示范化门诊，总数达到12个、全省第一。

【记者观察】全市卫健系统用心用情护佑人民健康，以优服务提升获得感。促进3岁以下婴幼儿照护服务健康发展，建立联席会议制度、市级专家库和婴幼儿早期照护指导中心。计生特殊家庭“三项制度”实现全覆盖。3个社区被命名为“全国示范性老年友好型社区”。将城市适龄妇女纳入“两癌”筛查范围，超额完成筛查任务。托育机构卫生保健管理、基本避孕药具管理等工作被省通报表扬。孕产妇死亡率3.7/10万、新生儿死亡率1.14‰，均达到历史最好水平。

疫情防控还在继续，“健康淮安”任重道远。市第八次党代会确立了聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”，全面建设长三角北部现代化中心城市的奋斗目标，中心城市复兴梦想已经启航，复兴的征程上离不开“健康淮安”版块，需要全体卫生健康人踔厉奋发、笃行不怠。对此，全市卫生健康系统满怀信心、充满期待。

■融媒体记者 李 蓉

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