■通讯员 万红根 金嘉琦

近年来，金湖县吕良镇坚持以人民为中心的发展思想，积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基层社会治理新路径，努力打造共建、共治、共享的社会治理新格局。

政治引领筑牢治理基础

该镇坚持党建引领，发动“红色引擎”，为镇域社会治理创新明确政治方向，筑牢坚强战斗堡垒。组建“物业红管家”，建立党员志愿者服务队，对小区内物业管理、配套设施、生活环境、邻里矛盾等进行综合治理。充分发挥党员中心户示范引领作用，以党员中心户为主体，整合党员、网格员、志愿者等各方力量，把党的惠民政策“触角”延伸到每位群众家中，带领群众依法依规、合情合理管理基层社会事务，实现党领导基层社会治理、依靠群众加强基层社会治理的良性互动，有效发挥基层党组织在社会治理中的政治引领作用。

法治保障提高治理水平

该镇以创建国家级民主法治示范村为抓手，提升基层依法治理能力，用法治力量解决基层社会治理中的突出矛盾。推进村居司法行政服务站、法律援助工作站等基础建设，聘请4名镇专职法律服务工作者挂钩17个村居，通过合法途径帮群众解决“急难愁盼”问题。打造一支素质高、结构优、能力强的农村普法队伍。培养37名“法律明白人”，聘其担任农村法律政策宣传员、邻里纠纷调解员、社情民意传递员、法治活动组织员、法治创建监督员，常态化进村入户、送法上门，加大法治宣传和法律保障力度，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

德治教化激发治理动力

该镇坚持道德教化治心治本，以社会主义核心价值观为统领，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成人人讲道德、人人重修养、人人促和谐的社会氛围。强化思想引领，深入开展理论宣讲，宣传党的各项方针政策，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。定期开展身边好人、最美人物选树活动，并利用“棋韵吕良”微信公众号、《淮安日报》等进行宣传，扩大先进人物先进事迹宣传广度。深入开展文明城市创建工作，开展联创共建、集中整治、移风易俗等活动。

自治固本增添治理活力

该镇发挥自治基础作用，激发基层社会治理内生动力。织密网格服务网，组建网格员队伍，构建“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的网格治理格局，实现“人在网中走、事在格中办”。建立重大事项民主决策制度，订立村规民约和居民公约，建立村（居）民议事会、红白理事会等自治组织。成立社区志愿者服务队，对毁绿种菜、违法建设、乱停乱放等进行整治，对矛盾纠纷进行调处，实现居民自我管理、自我监督。实行物业管理积分制，组织居民认领志愿服务项目，开展“赛积分、评先进”活动，所获积分可在商业街兑换电影票、生活用品等，引导鼓励居民更多地参与社区管理，激发群众比学赶超的热情。

智治支撑提升治理效能

该镇建成综治信息大数据平台，发挥“大数据+网格化+铁脚板”优势，对小区内物业管理、配套设施、生活环境、邻里矛盾等群众关心的烦心事、揪心事进行综合治理。整合镇村党群服务中心、矛盾纠纷调解中心、人民信访窗口、警务监控中心等资源，打造“为民、利民、惠民”的“社会治理一体化智能平台”，进驻服务事项99项，坚持政务服务线上线下融合建设，实现网上预约、网上咨询、网上办理、网上反馈和县、镇、村联通联办，做到“能在网上办的，绝不让群众线下跑；能在镇里办的，绝不让群众往外跑；能一次办完的，绝不让群众二次跑”。