■融媒体记者 王 舒 通讯员 殷 洁 冯 磊

“感谢你们提醒，我现在就把有问题的燃气瓶换掉。”近日，我市一家燃气公司被督查组指出安全隐患，经营者表示马上整改。

近年来，市市政公用事业管理服务中心提高站位、压实责任、强化宣传、力排隐患，防范燃气安全事故的发生，不断推进行业监管法治化、标准化、智慧化，着力补系统治理短板、固长治久安根基、促本质安全提升，切实保障人民群众生命和财产安全。

调研立规 完善顶层设计

“用气有困难吗？”“对燃气安全有哪些建议？”日前，为进一步深化三年专项整治行动，落细落实本年度城镇燃气安全排查工作，市市政中心按照市领导“开小口，挖深井”要求，积极联合市安委办开展城镇燃气综合治理专项调研督导工作，深入走访县区、企业，针对“黑气点”查处、入户安检提升、第三方施工防控等重点问题认真分析、厘清责任，通过市安委办平台，从体制机制角度探索根治方法，精准施策，尽力化解城镇燃气领域“难点”“痛点”，提升各部门联动配合实效。

找痛点，立规章。为推进我市城镇燃气规范化、法治化建设，夯实行业监管基础，市市政中心积极开展《淮安市城镇燃气发展规划》编制工作，深入开展调研，多次召开座谈会和意见征求会，广泛征求社会各界意见，以规划引领行业发展；推进《淮安市城镇燃气管理办法》编制工作，将其列入2022年立法计划，广泛征求各县区管理部门及燃气经营企业意见，认真梳理国家、省、市法律法规及相关文件精神，因地制宜制定符合我市实际情况的办法，计划5月底前报市司法局、11月底出台，从顶层规范行业秩序，提升监管实效。

立规章，快落实。2021年12月2日，按照全国城镇燃气安全排查整治动员部署电视电话会议要求，我市开展城镇燃气安全专项整治行动，印发《淮安市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》。结合国务院、省整治方案，市市政中心认真梳理，制定《淮安市城镇燃气安全排查整治督查细则》，对各项工作任务进行细化分解，设置扣分、加分项，量化打分各项工作任务，鼓励各县区比先争优，精细化落实本年度排查整治任务。

管网置换 提升本质安全

制度设计优，设施保障全。近年来，市市政中心督促管道燃气企业开展地毯式排查，通过查阅资料、调查走访、实地开挖等方法，对市区100余个老旧小区庭院管网进行评估分级，排查出有隐患的燃气管道33公里，“清零”15年以上的灰口铸铁管。此外，全市所有管道燃气企业已完成GIS（地理信息系统）建设，基本纳入SCADA（数据采集与监视控制系统）等信息系统，逐步实现管网、巡线可视化，并进行动态分级管理。

为进一步强化餐饮用户使用端安全，从“末端”化解瓶装液化气换气频繁、操作不规范、监管难等问题，我市先后投资约3000万元，将淮安经开区和淮安生态文旅区1000余家餐饮场所的瓶装液化气改为管道天然气。目前，50多个项目正在实施“瓶改管”管道建设。

我市全面提升燃气安全监管智慧化、信息化水平。今年以来，全市瓶装液化气企业均已接入智慧燃气系统，已录入瓶装液化气用户41万余户，入户安检信息39万余次，入户安检率达95%。第一季度，全市配送信息69万余条，充装配送比达93.2%，其中，清江浦区、洪泽区、盱眙县充装配送比达100%。

立体宣传 提高安全意识

“家中闻到燃气味，沉着冷静不要慌，关闭燃气总阀，迅速跑到空旷处。”这是“淮安燃气”抖音号最新发布的宣传短视频，工作人员通过情景模拟，向观众介绍燃气安全知识。2021年4月，市市政中心联合市燃气行业协会开展“我为群众办实事”实践活动，注册“淮安燃气”抖音号，宣传燃气安全知识，浏览量达约50万人次，“淮安燃气”抖音号获得住建部、省住建厅的肯定和推广。

市市政中心通过多种形式开展宣传活动，普及燃气知识、增强安全意识。今年以来，市市政中心再接再厉，通过“淮安燃气”抖音号，组织洪泽区中等职业技术学校及全市燃气经营企业开展燃气安全知识短视频征集活动，共征集各类精品短视频60余个，并在“淮安燃气”抖音号展播，为全市城镇燃气安全排查整治工作营造良好的氛围。

2021年6月，“学党史，办实事，守护群众安全”淮安市燃气安全环市行宣传活动开展，发放宣传单近20万份，入户安检4万余户，出动宣传车辆近4000辆次，发送安全短信约8万条，受众人数近70万人。今年1月，市市政中心联合市教育局开展“小手牵大手，燃气安全进校园”活动，制作“西游”安全知识宣传画册，分发给市区50余所小学的近10万名小学生，将燃气安全使用常识带进课堂、带回家中。淮安新奥燃气公司对收集的信息进行回访，切实化解群众家庭燃气使用隐患。今年，市市政中心按照省政府统一部署，第一时间制定《淮安市城镇燃气居民使用安全专题方案》，组织各燃气经营企业开展系列宣传活动。

“燃气安全系万家，安全之弦一刻不能松。”市市政中心相关负责人表示，接下来，该中心将进一步完善制度、细化落实、加强督查、扩大宣传，让群众用上“放心气”。

系统排查 消除安全隐患

装备升级，排查不懈。今年以来，市市政中心积极依托市城镇燃气安全生产专项整治工作组等平台，联合市场监管、公安、商务、消防等部门开展“四不两直”督查和“1+N”联合检查，8大项40余小项工作正按序时推进，整治工作初见成效。

全面排查整治燃气经营企业安全风险隐患。截至目前，全市共开展燃气安全检查110余次，核查燃气经营企业185家，排查一般隐患293个并全部完成整改，其中盱眙县、金湖县、洪泽区等地企业实现核查全覆盖；全市共发现2000年前建设的钢管、PE管15.63公里，其中9公里需要改造，已制订计划（12月底前完成）；排查老旧小区109个，发现隐患50个，整改率达100%，其中清江浦区、洪泽区、淮安经开区排查迅速、整改及时；全市开展各类执法检查37次，行政处罚3次，处罚金额8万元，其中洪泽区、涟水县、淮安区执法力度较大，涟水县瓶装液化气经营企业基本整合到位，由9家减少至2家。

全面排查餐饮等公共场所燃气安全风险隐患。今年，市级有关行业主管部门均开展了本行业燃气安全排查整治工作。其中，商务部门共开展各类检查125次，排查餐饮商户629家次，发现隐患数292个，已整改286个，整改率达97.9%，督促餐饮燃气商户自查8179家次，自查率达64.3%；淮安经开区大学城美食街90余家商户集体推进“瓶改电”；教育、民政和国资部门分别排查本领域用气单位255家、92家、154家，覆盖率均达100%。

记者了解到，自2019年起，市市政中心牵头开展全市城镇燃气专项整治工作，出台《淮安市城镇燃气联席会议制度》，成立市城镇燃气专项整治工作组、市城镇燃气安全生产专委会，搭建多部门沟通平台，多措并举，扎实推进城镇燃气安全生产专项整治工作由“一年小灶”向“三年大灶”深化转变。市城镇燃气专项整治工作组始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把全面排查和整治行业隐患贯穿监管全流程，时刻做好隐患“清零”工作。两年多来，共发现各类问题3000余处，各燃气经营企业累计投入超2000万元整改隐患，整改率达99.9%，场站硬件及管理水平显著提升。