■通讯员 沈成耀 周青龙

总投资70亿元的益海嘉里粮油深加工项目，仅用16个月时间，就完成考察、签约、开工建设等环节的工作；总投资70亿元的黄码港提升工程，顺岸式泊位和挖入式泊位已全面开工建设，完成30%建成交付的工程量……

去年以来，清江浦区紧紧抓住黄码港和益海嘉里列入省重大项目的重要契机，依托区委“做优活力港城”战略，充分挖掘潜力，补足短板，扎实苦干，努力推动以益海嘉里为主导的千亿元级国家级食品产业和以黄码港为主导的物流仓储产业布局，把临港新城打造成“港产园”一体化发展的内河临港经济示范样板。

高起点谋划

明确未来发展方向

2月12日，清江浦区委书记朱海波赴临港新城，就项目建设推进作专题调研，强调要着眼长远、高位谋划，围绕打造千亿元级国家食品产业园，高标准谋划临港产业发展，树立长远意识，为未来发展留下空间，做大做强产业支撑。

为进一步发挥黄码港、益海嘉里等重特大项目的龙头带动作用，近年来，清江浦区党政主要领导多次率队一线推进，以“把临港新城片区打造成清江浦区乃至全市、全省的高质量发展新平台”为目标，创新建立健全“1+3+N”模式，同步谋划筹建专门招商机构，科学分析港城投资优势，做大做强临港产业链、服务配套链，为淮安枢纽新城建设作出应有贡献。

精准施策，靶向发力。在临港项目建设推进中，清江浦区深入对接国内知名科研院所，反复研究绿色食品和水运物流产业链及上下游配套产业，编制了以食品产业园为主，其他临港特色园区（水运物流园、绿色建材产业园等）为辅的临港产业发展规划。根据区委区政府“做精2平方公里，扩充5平方公里，预留10平方公里”的战略部署，在规划编制上，把国土空间规划近期实施方案、成片开发方案、产业发展规划、镇区控规等一体谋划，最大限度腾挪和平衡空间，为重大项目落地提供用地支撑。

高标准建设

打造内河枢纽大港

机器轰鸣，热火朝天。在黄码港、益海嘉里、智慧物流港等项目现场，打桩机、挖掘机、运输车等工程机械紧张作业，工人们争分夺秒抢抓进度……规划面积约1600亩的黄码港共规划了29个千吨级泊位，年吞吐能力可达1660万吨，建成后将成为京杭运河主航道沿线最大的单体内河港口。

清江浦区充分吸收国内大型港口建设经验，在建设模式、方案设计、工程管理、智能化等方面进行深入研究，最大限度节省支出、缩短工期，不断强化黄码港作为货物集散地和中转站的地位，加快完善港口信息化数据平台，全力打造区域性航运中心核心区。同时，加快省运河航运公司总部建设并逐步将业务向黄码港转移集聚，不断推动益海嘉里、清江浦粮食仓储物流中心、苏粮益嘉等项目建设，力争港区五年内形成百亿元级食品龙头企业。

高标准帮办

擦亮“101%服务”品牌

将本来就很紧张的办公用房合并整理后供企业使用，便于随时会办问题，进一步提高了沟通效率；专人专班推进项目建设帮办工作，实行项目进度上墙制度；为全面了解项目建设情况，在项目现场成立6个指挥部，便于快速协调处理施工现场突发情况……一系列帮办举措，为临港新城快速建设奠定了坚实基础，区临港产业管理发展中心也相继荣获“2021年度全市重特大产业项目攻坚先进单位”“2021年度全区重特大产业服务先进单位”等荣誉称号。

“多亏了清江浦的‘101%服务’，我们才能这么快实现‘五证齐办’，顺利完成开工建设任务。”在淮安益海嘉里项目现场，工程负责人徐大文告诉笔者。

清江浦区把优化营商环境作为厚植发展优势的“先手棋”，以系统思维持续擦亮“101%服务”品牌，建立区级项目长、项目助理、网格员、帮办员“四位一体”服务机制，以“一个项目、明确一名领导、搭建一套班子”的方式，为每个企业提供个性化帮办方案，帮助项目破解手续办理、设计规划等难题，为项目早落地、早投产、早达效提供全方位保障。制定出台产业发展扶持资金管理暂行办法、促进贸易业发展激励办法等“政策包”，以真金白银助力企业做大做强、扎根清江浦。

今年，清江浦区将继续坚持“项目为王、环境是金”理念，全面提升黄码港项目对优质资源要素的集聚力和带动作用，谋划港口以西至淮安工业园区、港口腹地等整体发展规划，加快促进绿色食品、物流仓储等产业集聚集群发展，建设国家级食品产业园，推动绿色食品产业在“十四五”末形成千亿元级规模。