■通讯员 吴红海 赵惠刚 陈 磊

本报讯 近年来，淮阴区马头镇将党员冬训与强化项目资产经营管护相结合，进一步提升全镇党员干部思想政治素质，强化责任意识，形成产权明晰、权责明确、经营规范、效益明显、管理到位的项目资产管理体制和运行机制，确保党员冬训工作取得实效。

建立组织机构，明确职责分工。明确以镇党委书记为组长、分管扶贫领导为第一副组长、其余班子成员为副组长的扶贫资产管理工作领导小组。镇党委、政府是全镇扶贫资产管理的责任主体，镇扶贫办、财政所、党建办等具体负责扶贫资产后续管理、效益发挥、收益分配、登记入账、防止资产流失等方面的管理工作。村“两委”负责本村集体扶贫资产、到户扶贫资产，履行民主决策程序和报批审核程序，指定专人管理；村民是扶贫资产管理的参与者和监督者，负责协助管理扶贫资产。

开展清产核资，严格确权登记。一是全面核查，做到“底数准”。对已经建成的帮促项目和资产进行年度全面核查，建立帮促资金管理台账，做到账实相符，并以村为单位建立项目及资金管理清单；二是严格管理，做到“确权明”。在各村实施的扶贫项目所形成的资产归属村集体，并纳入村“三资”管理。到户项目形成的资产归项目受益户所有。扶贫资产要根据实际变动及时补充登记、确权并存档；三是全面梳理，做到“收益清”。全面梳理自党的十八大以来各级财政专项扶贫资金形成的资产和县统筹整合的财政涉农资金、社会扶贫资金等投入形成的资产及收益情况。2016年至今，马头镇各类帮扶资产及收益情况共涉及17个村37个帮扶项目，资产账面数合计4922.27万元，其中经营性资产4233.23万元，非经营性资产689.04万元，每年可为村集体增加收益234.9万元。

强化经营管护，严格监督管理。建立健全经营管护制度，明确管护主体，承担管护责任。成立以镇纪委牵头，镇扶贫办、财政所等相关部门协调配合的扶贫资产监督小组，负责对全镇扶贫资产管理进行日常监管，对发现的问题要求限期整改，整改情况纳入目标考核，对整改不彻底的严肃问责。据悉，马头镇因地制宜持续狠抓产业提升，全力促进村集体经济增收，持续巩固脱贫攻坚成果，有效助力乡村振兴。