■融媒体记者 李 蓉 通讯员 王惠莲 夏虎成 石文静
一年辛勤耕耘,方得春华秋实。回眸刚刚过去的2021年,市水利局按照“重大项目求突破,综合监管上水平,治水兴水出成效,服务发展走前列”的工作总要求,群策群力,创新实干,各项工作取得显著成效。水利年度投资连续11年超过30亿元;被省委省政府表彰为防汛抗洪工作先进集体;水利建设工作荣获省政府督查激励通报表扬;获水利部授予的“全面推行河长制湖长制先进集体”称号,相关做法被水利部录入全国典型案例,获部领导批示肯定;年度到位省级以上资金10.56亿元,创历史新高;“十三五”实行最严格水资源管理制度工作获省级通报表扬并被评定为优秀等次……
奋勇争先 服务新发展大局展现水利担当
坚持项目为王,服务发展更为有力。2021年全年完成投资31.2亿元,连续11年超30亿元。淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建、淮河流域重点平原洼地近期治理、朱码闸拆建、和平北站拆建、南淮泗河治理等工程项目有力有序推进。争取清江浦区水系连通和水美乡村建设、大中型灌区改造、洪泽湖周边滞洪区近期建设等省级以上项目14个。
紧抓防汛防旱,安澜屏障更为坚实。成功应对梅雨期强降雨及台风“烟花”侵袭等严峻考验,相关举措获央视等媒体多次报道。聚焦城区、行蓄洪区、水库塘坝、低洼圩区,连续打赢“抗洪”“抗旱”“抗台风”“汛期水质提升”多场硬仗。
加速改革创新,河湖治理更为高效。创新开展“三水”清除攻坚行动,清理河道1454万平方米。淮河入江水道金湖县城区段、涟水县五岛湖入选淮河流域幸福河湖建设名单。新建农村生态河道162条889公里,在全省乡村振兴考核中位列苏北第二。强势开展水利执法年专项行动,洪泽湖3618条住家船全部整治完毕。
坚持争先进位,行业管理更为扎实。强化最严格水资源管理,代表江苏接受水利部检查。淮阴区入选太湖流域片县域节水型社会达标建设十佳案例。累计创成省级水管单位31个、规范化小水库79座,在全省领先;茭陵抽水站创建国家级水管单位全面启动,有望实现市以下国家级水管单位零的突破。
弘扬水利精神,党建成果更为丰硕。扎实推进党史学习教育,有关经验8次被市委党史学习教育简报刊载,并多次被媒体报道。去年6月16日,市委党史学习教育第七巡回指导组专门在清晏园召开座谈观摩会。大力实施“一支部一品牌”党建创新行动。市清晏园党支部“红帆领航 清莲晏语”党建项目获评全市农水片区机关党建品牌二等奖;市城市水利工程管理中心党支部获评市级“先进党支部”;市防办“党务业务1+1双向互进工程”成为系统党建引领下的统战工作新典型。
注重特色引领,淮水品牌更为响亮。着力提升农村供水保障能力,更新改造供水管网162公里,洪泽区城南水厂被水利部命名为农村供水示范水厂,岔河镇农民用水者协会获评全国农民用水合作示范组织。小微涉河项目审批制度改革经验在全省交流。金湖县三河湾获批国家水利风景区,樱花园入选首批省水情教育基地,清晏园申报国家水利风景区高质量发展典型案例。
铆足“虎”劲 推动高质量发展实现更大作为
日月既往,不可复追,治水筑安澜、兴水润民生的水利高质量发展征途还在继续,气势恢宏的生态水城画卷铺展得更加广阔、灵动。追梦再出发,淮安水利人的步伐愈加坚定、思路愈加清晰。
2022年,淮安水利将继续深入践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,紧紧围绕推进水利事业全方位高质量跨越发展“一个主基调”,积极拓展治水保安全、兴水促发展“两大功能”,全力建设民生、产业、幸福“三大水利”,全力实施重大项目出成效、聚焦关键抓攻坚、系统治理上水平、高质跨越走前列“四项举措”,力争完成水利投资30亿元以上,着力构建淮安水利发展新格局,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
以重大项目攻坚为抓手,全力夯实水利基础设施。坚持“项目为王、环境是金”工作导向,紧紧围绕大运河百里画廊水利项目实施、重特大项目争取等,突出重点,创新实干,致力实现“项目争取有突破、质量管理有位置、安全生产有保障、监管水平有提升”。全力配合做好国家和省重大项目前期工作,积极跟踪服务淮河入海水道二期、南水北调东线二期等重大项目,结合大运河百里画廊和大运河文化带建设,积极谋划中心城市建设水利项目。
以城市不淹不涝为重点,全力提升防洪保安能力。全力推进不淹不涝城市建设,围绕市委、市政府提出的不淹不涝城市建设工作要求,实施河道清淤轮浚、排涝泵站建设改造等工程,形成水利工程“排得出、降得下、调得动、管得了、守得住”的城市防汛排涝格局。围绕决策指挥智慧化、巡查防守社会化、应急抢险专业化、调度管理精细化、督查问效常态化“五化”要求,不断提升防汛防旱能力,切实保障人民群众生命财产安全。
以幸福河湖建设为依托,全力加强河湖综合治理。紧紧围绕厅地战略协议落地落实,加强河湖空间管控、水域保护和水资源保护,强化河湖长制,落实管控措施,查处违法行为,保证河湖安全,维护河湖健康。强力开展幸福河湖建设,编制实施全市幸福河湖建设规划和实施方案,总结推广淮河入江水道金湖县城区段和涟水县五岛湖幸福河湖示范建设成果,力争率先创成“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和、公众满意”的淮安幸福河湖样板,在全省幸福河湖建设中走在前列。
以助推乡村振兴为己任,全力做实民生水利工程。坚持兴水惠民,紧跟全市乡村振兴战略部署,围绕市委提出的“加快建设空间布局优、基础设施好、产业支撑强、生态环境美、治理水平高、融合程度深的乡村振兴先导区、镇、村”部署安排,全力推动开展生态河道建设行动、灌区改造提标行动、农村供水保障行动、长效监管创新行动等民生水利四大行动,切实体现水利担当。
以提升发展效能为动力,全力深化行业改革创新。围绕建设“民生水利、产业水利、幸福水利”,深入开展“大调研、大走访、大服务”等活动,在严格水资源管理、提升执法服务能力、拓展水利综合功能等方面发力,推动水利发展布局和发展方式加快调整、完善,让人民群众从水利发展中更多得益受惠。全力优化营商环境,强化招商引资,跟踪服务企业,推动项目落地。
以强化党建引领为总揽,全力凝聚强大发展合力。持续弘扬伟大建党精神,巩固党史学习教育成果,以高质量党建引领全市水利高质量发展。突出把关定向,坚定理想信念;突出党建引领,推进深度融合;突出结构优化,建设一流队伍;突出正风肃纪,锤炼过硬作风。营造风清气正的氛围、锤炼忠诚担当的品格、守牢廉洁从政的底线,全面形成干事创业的合力。