第A03版:专版

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——淮安民营经济发展成就回眸

改革开放40年来,淮安民营经济发展经历了从小到大、由弱到强、不断壮大的过程,广大淮商以“包容天下、崛起江淮”的开拓精神,在市场经济大潮里奋楫扬帆,在创新创业舞台上竞显风流,谱写了淮安民营经济发展的崭新篇章。

历程

淮商的发展历程是一部源远流长的历史画卷,千百年来与淮安城市的发展相向而行。明清时期,以漕运和盐业为主体的淮商创造了“南船北马、九省通衢”“市不以夜息”的商业繁荣。苏皖边区政府创办的光华化学厂、华新烟厂等企业不仅开创了淮安现代工业先河,而且惠泽至今。新中国成立后,实施了对私营工商业的社会主义改造,逐步采取高度集中的计划经济体制,经过30多年的发展积累,形成了化工、机械、纺织、冶金、食品等传统支柱产业。

改革开放以来淮安民营经济的发展历程,可分为四个阶段:第一阶段,1978-1986年,从允许发展到逐步放开;第二阶段,1987-1992年,迈入较快发展的轨道;第三阶段,1993-2000年,进入发展壮大时期;第四阶段,从2000年至今,市委市政府先后出台多项促进民营经济发展的相关政策,民营经济进入快速发展时期,2012年,市第六次党代会将“全民创业”作为六大发展战略之一,召开“全民创业、淮商崛起”动员大会,淮商群体实现总量五年倍增,已由淮安发展“生力军”向“主力军”转变,在建设苏北重要中心城市和全面小康社会中发挥了重要作用。

名家

沐浴着改革开放的春风,全市涌现出一大批勇于开拓、不断创新、锐意进取的优秀民营企业家,他们凭着非凡的胆识、战略的眼光和睿智的头脑,在各自领域成就了事业的辉煌,成为载入淮安民营经济发展史的璀璨明星,成为引领淮商崛起、走在时代前沿的淮商名家。

商会

随着经济社会的快速发展,商会在民营经济发展中的作用日益凸显。目前,全市有各级各类商会275家,其中行业类商会128家,乡镇街道商会108家,异地商会15家,园区商会5家,先后在北京、上海、浙江、山东、苏南等地成立近20家异地淮安商会。为实现淮商传承发展,全市建立了16个新生代企业家商会和青年商会。商会组织在引领政治方向、服务会员发展、行业自律管理、承接政府职能转移、履行社会责任等方面发挥了独特作用。

成就

截至2018年底,全市民营经济市场主体达到41万户,其中私营企业数比五年前翻了一番,达9.5万户。民营经济已成为我市经济增长的重要主体。

近年来,淮安民营经济开始向产业化、特色化、集群化、现代化方向发展。形成了盱眙龙虾、施河教学具、高沟酿造、金湖仪器仪表、淮城针纺织等一批在国内有一定影响的特色产业。在构建全市“四三三”现代产业体系中,以共创人造草坪、金石机械、康乃馨织造、今世缘酒业、新亚商城等为代表的国内乃至全球行业领军企业发挥了重要支撑作用。

淮安民营企业不断转型创新,逐步建立现代企业制度。对接资本市场,今世缘酒业、金象减速机等企业成功在主板和新三板上市。不断强化企业科技创新主体意识,淮钢等重点骨干企业积极引进人才,建立研发中心或院士、博士后专家工作站。

淮安民营经济的对外开放度不断提高,全市有进出口实绩企业863家,培育新增长点企业168家。积极响应国家“一带一路”战略号召,走出去投资发展,淮冶科技投资1.45亿美元并购乌兹别克斯坦钢铁项目顺利开工建设。

改革开放后,一大批淮安人走出家门闯天下,淮商已遍布全国并走向世界,淮商创办的恒瑞药业、太平洋建设、西安翻译学院、同程旅游等一大批企业已享誉海内外。在外创业成功的淮商不忘回报家乡,从2012年开始一年一度举办的淮商峰会成为海内外淮商会聚家乡谋发展的重要平台。据不完全统计,仅近三年,在外淮商回乡创业投资就超过了200亿元。

扶持

我市民营经济的发展壮大,离不开市委市政府的高度重视和坚强领导。历届市委市政府都把发展民营经济作为重要战略,通过出台政策、优化服务、建立工作机制和载体、转变政府职能,扶持促进了全市民营经济快速发展。

近年来,我市建立了市委市政府主要领导定期联系指导民营经济的工作机制,通过“淮商荟”企业家联谊会、企业家座谈会等形式倾听企业的建议和呼声;以“158”工程为主体,多措并举加大对重点骨干企业的培育;转变政府职能、打造“101%”服务品牌,营造优良营商环境;成立淮商服务中心,构建高效便捷的服务载体,为企业发展提供要素支持;建立非公企业诉调委员会和巡回法庭,为非公企业法律服务走在全国前列;建设金融中心、加强银企对接,强化对金融机构服务实体经济的考核,出台支持企业上市优惠政策。

责任

全市广大民营企业家和非公经济人士秉持“扶贫济困、义利兼顾”理念,主动承担社会责任。成立了光彩事业促进会和淮商慈善基金会,广大淮商积极投身“千企帮千户”、商会结对帮扶经济薄弱村等活动,开展助医助学助残助困,参与乡村振兴、精准扶贫、公益事业。

引领

为使淮安民营经济发展始终保持正确政治方向,我市持续开展非公有制经济人士理想信念教育主题活动,教育广大企业家“不忘初心跟党走、淮商崛起作表率”。开展“优秀社会主义事业建设者”“年度经济人物”等评选,树立优秀企业家典型。重视发挥企业家的智慧和作用,鼓励企业家参政议政,为淮安发展献计献策。加强非公企业和商会组织党建工作,强化党的领导。市工商联充分发挥桥梁纽带作用,大力实施“个十百千万工程”,促进“全民创业、淮商崛起”。

展望

“潮平两岸阔,风正一帆悬”。党的十九大报告吹响了高质量发展的号角,全市广大民营企业家正在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神,贯彻落实新发展理念,围绕“两个健康”主题,投身“优秀淮商、诚信淮商、实力淮商、智慧淮商、光彩淮商”建设,为推动淮安高质量跨越发展撸起袖子加油干!我们相信,在市委市政府的坚强领导下,广大淮商必将在新时代新征程中再塑新辉煌!

■淮安市工商业联合会

2019-02-12 1 1 淮安日报 content_30700.html 1 3 文字 /enpproperty-->